II - ADMINISTRACIÓN LOCAL DEL TERRITORIO HISTÓRICO DE ÁLAVA

AYUNTAMIENTO DE IRUÑA DE OCA

Referencia: BOTHA -2018-1-4574

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No habiéndose presentado reclamaciones contra la ordenanza municipal de limpieza viaria cuyo acuerdo de aprobación inicial se publicó en el BOTHA número 126 de fecha 3 de noviembre de 2017, la misma queda aprobada definitivamente, con el siguiente detalle:

TITULO I. Disposiciones generales

Artículo 1. Fundamento legal

A tenor de lo dispuesto en el artículo 26.1.a) de la Ley 7/1985, de 2 de abril reguladora de las Bases de Régimen Local, la limpieza viaria es un servicio mínimo obligatorio cuya titularidad pertenece al ayuntamiento.

En el mismo sentido, a tenor de lo dispuesto en artículo 4.3 de la Ley 10/1998, de 21 de abril de residuos, se establece que las Entidades locales serán competentes para la gestión de los residuos urbanos, correspondiendo a los municipios como servicio obligatorio, la recogida el transporte y, al menos, la eliminación de los residuos urbanos, en la forma que establezcan las diferentes ordenanzas.

Artículo 2. Objeto

El objeto de la presente ordenanza es la limpieza de la vía pública como consecuencia del uso común de los ciudadanos. Así como las acciones orientadas a evitar el ensuciamiento de la misma y la gestión de residuos urbanos que sean competencia de los ayuntamientos.

Artículo 3. Obligados

Quedan obligados al cumplimiento de la siguiente ordenanza todos los habitantes del municipio de Iruña de Oca, así como los visitantes en aquellos aspectos que les afecten.

Artículo 4. Vía pública

A los efectos de esta ordenanza se entiende por vía pública las avenidas, calles, paseos, aceras, plazas, caminos, jardines, zonas terrosas, puentes, túneles peatonales demás bienes de propiedad municipal destinados a uso común general de la ciudadanía.

TÍTULO II. LIMPIEZA VIARIA

CAPÍTULO I. USO COMÚN GENERAL

Artículo 5. Uso común general

Queda prohibido arrojar a la vía pública papeles, cáscaras, bolsas o desperdicios de cualquier tipo. Estos deberán depositarse en papeleras instaladas a tal efecto, que los servicios de limpieza municipales vaciaran periódicamente.

Asimismo se prohíbe arrojar desperdicios a la vía pública desde las ventanas y balcones de los domicilios; estos deberán evacuarse junto con los residuos domiciliarios en bolsas de basura.

No se permite tirar agua sucia o producir derramamientos de aceites u otros líquidos susceptibles de ensuciar la vía pública.

Queda prohibido orinar en la vía pública.

Artículo 6. Residuos domiciliarios

Se prohíbe depositar las bolsas de basura procedentes de la actividad doméstica en la vía pública siendo su depósito dentro de los contenedores colectivos instalados para ese fin.

Se prohíbe abandonar en la vía pública todo tipo de muebles, electrodomésticos o cualquier otro enser domiciliario.

CAPÍTULO II. CIRCULACIÓN DE ANIMALES EN LA VÍA PÚBLICA

Artículo 7. Animales de compañía

Se consideran animal de compañía los perros, gatos y demás animales que se críen y se reproduzcan con la finalidad de vivir con las personas, generalmente en su hogar, siendo mantenidos por estas para su compañía.

Artículo 8. Responsables

Los propietarios de mascotas son directamente responsables de los daños o afecciones a personas o cosas y de cualquier acción que ocasione suciedad en la vía pública por los animales de su pertenecía.

Será responsable subsidiario, en ausencia del dueño del animal, la persona que condujera el animal en el momento en que se produjese la acción que ocasionó suciedad.

Artículo 9. Obligaciones del propietario o tenedor

Los perros que circulen por la vía pública irán provistos de correa o cadena con collar y la correspondiente identificación.

En caso de que la raza esté considerada como raza peligrosa será de aplicación las disposiciones específicas contenidas en la ordenanza reguladora de la tenencia y protección de perros.

Las personas que conduzcan perros u otros animales deberán impedir que realicen sus deposiciones en la vía pública.

Los animales deberán hacer sus deposiciones en los lugares habilitados por el Ayuntamiento para ese fin en caso de que los hubiera.

En el supuesto en que los excrementos quedaran en lugares no permitidos, los propietarios o tenedores de los animales estarán obligados a retirar inmediatamente las deposiciones que estos realicen en la vía pública; asimismo procederán a limpiar la zona de la misma que hubiesen ensuciado.

Los excrementos deberán de introducirse en bolsas perfectamente cerradas y depositarse en contenedores o papeleras, con el fin de proceder a su eliminación.

Artículo 10. Otros animales

Los propietarios de caballos serán responsables de recoger las deposiciones de estos en la vía pública en zona urbana, teniendo un margen prudencial de tiempo para la recogida de los mismos.

CAPÍTULO III. OBRAS Y ACTIVIDADES DIVERSAS

Artículo 11. Vallas de protección

Para el desarrollo de obras, sin perjuicio de la previa autorización municipal, será necesaria la colocación de vallas o elementos de protección para evitar el ensuciar la vía pública.

Artículo 12. Vertido de los residuos de las obras

Los residuos procedentes de las obras deberán depositarse, previa autorización municipal, en contenedores adecuados suministrados por el constructor, pero nunca directamente sobre la vía pública, siendo obligación del constructor la limpieza inmediata de la vía pública que resultare afectada por el desarrollo de la obra, como pudiera ser la entrada o salida de vehículos o carga y descarga de material.

Artículo 13. Transporte de materiales con riesgo de diseminarse

Los conductores que transporten materiales como tierra, escombro, paja, o cualquier otro material susceptible de diseminarse deberán cubrir la carga con lonas o toldos u otras medidas que eviten que los materiales en carga se dispersen por la vía pública.

CAPÍTULO IV. LIMPIEZA DE SOLARES

Artículo 14. Limpieza de solares

Los propietarios de los solares están obligados a mantenerlos limpios, y en buen estado, estándoles prohibido arrojar basura, escombros o cualquier otro residuo industrial.

Queda prohibido a cualquier persona arrojar, tanto en solares públicos como privados, basura, residuos industriales, residuos sólidos urbanos, escombros, maleza procedente de la podas o siegas o cualquier otro objeto inservible que pueda presentar riesgo para la salud pública o bien que incida negativamente en el ornato público.

Queda prohibida la invasión de la vía pública por parte de vegetación proveniente de las parcelas privadas, que con la caída de hoja o fruto pueda ensuciar la vía.

Siempre esta vegetación deberá mantenerse en el límite del solar.

CAPÍTULO V. LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO DE LOS ELEMENTOS Y PARTES EXTERIORES DE LOS INMUEBLES

Artículo 15. Limpieza y mantenimiento de los elementos exteriores de los inmuebles

Los propietarios de los establecimientos comerciales, fincas y viviendas estarán obligados a conservar el ornato público, limpiando y manteniendo adecuadamente las fachadas, entradas, incluyendo las instalaciones complementarias, como antenas de televisión chimeneas y cualquier otro elemento visible desde la vía pública.

CAPÍTULO VI. COLOCACIÓN DE CARTELES Y PINTADAS

Artículo 16. Carteles

Queda expresamente prohibida la colocación de carteles fuera de los lugares destinados a tal fin. En este sentido el ayuntamiento podrá habilitar paneles de madera para ese fin.

Los carteles ofensivos para las personas y claramente en contra de las libertades y en contra de los derechos humanos serán retirados inmediatamente por el personal municipal.

Así mismo queda prohibido el uso de colas o de cualquier otro pegamento que pudiera deteriorar el espacio en cuestión.

El responsable de la infracción cometida será la empresa anunciadora.

Artículo 17. Pintadas

Se prohíbe toda clase de pintadas en la vía pública ya sean en calzadas, aceras, muros o en el mobiliario urbano.

Se exceptúan todas aquellas pintadas autorizadas municipalmente y aquellas pintadas murales de contenido artístico realizadas con autorización del propietario.

Las pintadas de carácter ofensivo serán eliminadas lo más rápido posible.

TÍTULO III. RECOGIDA DE RESIDUOS

Artículo 18. Residuos domiciliarios

La recogida de basuras se efectuará conforme lo establezca el ayuntamiento o entidad que este designe o delegue al efecto.

Artículo 19. Residuos procedentes de las obras

Los residuos generados por las obras deberán de ser trasladados por el particular a los vertederos autorizados, debiéndose limpiar inmediatamente la obra.

TÍTULO IV. INFRACCIONES Y SANCIONES

Artículo 20. Vigilancia

El personal municipal (alguaciles municipales en su condición de autoridad) velará por el cumplimiento de lo dispuesto en esta ordenanza, realizando los actos que al efecto se consideren necesarios.

Artículo 21. Potestad sancionadora

La potestad sancionadora de las infracciones cometidas en esta materia se le atribuyen a los alcaldes, tal y como establece el artículo 37.2 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos.

El procedimiento sancionador se regirá por la Ley 39/2015 de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y la Ley 40/2015 de 1 de octubre, de Régimen jurídico del Sector Público.

Artículo 22. Infracciones

Los actos u omisiones que contravengan lo estipulado en esta ordenanza tendrán la consideración de infracciones administrativas, generando una responsabilidad de naturaleza administrativa, sin perjuicio de la que pudiera ser exigible por la vía penal o civil.

De conformidad con el artículo 34.3b) de la Ley 10/1998 de 21 de abril, de Residuos se entiende por infracción grave el abandono, vertido o eliminación incontrolada de cualquier tipo de residuos no peligrosos sin que se haya producido un daño grave para el medio ambiente o se haya puesto en peligro la salud de las personas. Se califican como leves las infracciones arriba indicadas cuando, por su escasa cuantía o entidad, no merezcan la calificación de graves.

Artículo 23. Sanciones

Las infracciones recogidas en la Ley 10/1998 de 21 de abril, se sancionará de la forma siguiente:

- Las infracciones graves, a tenor de lo expuesto en el artículo 35 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos con multas desde 601,01 hasta 30.050 euros.

- Las infracciones leves con multas de hasta 601 euros.

El resto de las infracciones no recogidas en la Ley 10/1998 se sancionará con multas leves de hasta 150,25 euros.

Asimismo sin perjuicio de la sanción penal o administrativa que se imponga, los infractores estarán obligados a la reposición o restauración de las cosas al ser anterior a la infracción cometida, en la forma y condición que imponga el órgano que interpuso la sanción.

Asimismo e independientemente de la sanción impuesta, el Ayuntamiento de Iruña de Oca podrá actuar en ejecución subsidiaria a través del ente u órgano encargado del servicio de limpieza y jardinería.

DISPOSICIÓN FINAL

La presente ordenanza entrará en vigor una vez publicado se texto íntegro en el BOTHA y haya transcurrido el plazo previsto en el artículo 65.2 de la Ley 7/1985 de 2 abril, por remisión de lo dispuesto en el artículo 70.2 de la misma; permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa de la misma.

Lo que se publica para general conocimiento.

En Iruña de Oca, a 18 de diciembre de 2017

Elalcalde-Presidente

José Javier Martínez García

II - ARABAKO LURRALDE HISTORIKOAREN TOKI ADMINISTRAZIOA

IRUÑA OKAKO UDALA

Erreferentzia: ALHAO -2018-1-4574

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2017ko azaroaren 3an, ALHAOn, 26. zenbakian, bideak garbitzeari buruzko ordenantzaren behin-behineko onarpenaren erabakia argitaratu zen, eta horren aurkako erreklamaziorik egin ez denez, behin betiko onartu da, honela:

I. TITULUA. Xedapen orokorrak

1. artikulua. Lege oinarria

Apirilaren 2ko 7/1985 Legeak, Toki Araubidearen Oinarriak arautzen dituenak, 26.1.a) artikuluan ezartzen duenari jarraiki, bideen garbiketa gutxienekozerbitzu nahitaezkoa da eta horren titulartasuna udalarena da.

Ildo beretik, apirilaren 21eko 10/1998 Legeak, hondakinei buruzkoak, 4.3 artikuluan xedatzen duenari jarraiki, toki erakundeak hiri hondakinak kudeatzeko erakunde eskumendunak dira, eta udalei dagokie, nahitaezko zerbitzu gisa, hondakinak biltzea, garraiatzea eta, behintzat, ezabatzea, ordenantzek ezarritako eran.

2. artikulua. Xedea

Honako ordenantza honen xedea bide publikoaren garbiketa da, herritarren erabilera arruntaren zioz. Halaber, bide publikoa zikin dadin ekiditeko ekintzak eta udalen eskumeneko hiri hondakinen kudeaketa ere aintzathartzen dira bertan.

3. artikulua. Obligaziodunak

Honako ordenantza honen obligaziodunak edo betebeharpekoak dira Iruña Okako udalerriko biztanle guztiak, bai eta udalerriko bisitariak ere, azkenei dagozkien alderdietan.

4. artikulua. Bide publikoa

Ordenantza honen ondoreetarako, ondokoek osatzen dute bide publikoa: etorbideak, kaleak, pasealekuak, espaloiak, plazak, bideak, lorategiak, eremu lurtsuak, zubiak, oinezkoentzako tunelak eta, oro har, herritarrek arruntean erabiltzeko diren udalaren jabetzapeko gainerako ondasun guztiak.

II. TITULUA. BIDEEN GARBIKETA

I. KAPITULUA. ERABILERA ERKIDE OROKORRA

5. artikulua. Erabilera erkide orokorra

Debekatuta dago bide publikoan paperak, azalak, poltsak edo zeinahi hondakin botatzea. Horiek guztiak xede horretarako jarrita dauden paperontzi edo zakarrontzietan bota behar dira, eta udalaren garbiketa zerbitzuek aldiro-aldiro hustuko dituzte.

Era berean, debekatuta dago hondakinak etxebizitzetako leiho eta balkoietatik botatzea bide publikora; hondakin guztiak etxeko zabor edo hondakinekin batera atera behar dira etxetik zabor poltsetan.

Ezin da ur zikinik bota edo oliorik zein bide publikoa zikindu dezaketen beste likido batzuk isuri.

Debekatuta dago bide publikoan txiza egitea.

6. artikulua. Etxeko hondakinak

Etxeko jardueratik datozen zabor poltsak ezin dira bide publikoan utzi; izan ere, xede horretarako dauden edukiontzi kolektiboetan utzi behar dira.

Debekatuta dago zeinahi motatako altzari, etxetresna edo etxeko tresnarik bide publikoan lagatzea.

II. KAPITULUA. ANIMALIEN ZIRKULAZIOA BIDE PUBLIKOAN

7. artikulua. Lagun egiteko animaliak

Ondokoak hartuko dira lagun egiteko animaliatzat: txakurrak, katuak eta pertsonekinbizitzeko helburuz hazten eta ugaltzen diren beste animalia guztiak, oro har, pertsonenetxebizitzetan bizi direnak eta pertsonak horiek mantentzen dituztenak, haiei lagun egiteko xedez.

8. artikulua. Erantzuleak

Lagun egiteko animalien edo maskoten jabeak badira beraien animaliek bide publikoan pertsonei edo gauzei sorrarazitako kalteen edo zikinkeria eragiten duen edozein ekintzaren zuzeneko erantzule.

Animaliaren jabea egon ezik, zikinkeria eragindako ekintzagertatzen denean, animalia daraman pertsonaerantzule subsidiarioa izango da.

9. artikulua. Jabearen edo edukitzailearen betebeharrak

Bide publikotik barrena doazen txakurrek uhala edo katea eta lepokoa izan behar dituzte eta behar bezala identifikaturik egon behar dute.

Txakurraren arraza arriskutsutzatjotzen bada, txakurren edukitzea eta babesa arautzen dituen ordenantzan jasotako xedapen berariazkoak aplikagarriak izango dira.

Txakurrak edo beste animalia batzukdaramatzatenpertsonek saihestu beharko dute animaliek bide publikoan kaka egin dezaten.

Udalak egokitutako lekuetan egin beharko dute kaka animaliek, halako lekurik bada.

Gorozkiak baimendu gabeko lekuetan geratuz gero, animalien jabeek edo edukitzaileek berehala kendu beharko dituzte animaliek bide publikoan utzitako gorozkiak; era berean, animaliek zikindutako bide publikoaren eremua garbitu beharko dute.

Gorozkiak poltsaitxietan sartu beharko dira eta, gero, edukiontzi edo zakarrontzietanutzi beharko dira, ezabatzeko helburuz.

10. artikulua. Beste animalia batzuk

Zaldien jabeek zaldiek hiri eremuko bide publikoan utzitako gorozkiak jaso behar dituzte, baina zentzuzko denbora tartea izango dute hori egiteko.

III. KAPITULUA. OBRAK ETA ASKOTARIKO JARDUERAK

11. artikulua. Babes hesiak

Udalak eman beharreko baimenari kalterik egin gabe, obrak gauzatu ahal izateko, hesiak edo beste babes elementu batzuk jarri beharko dira bide publikoa zikindu ez dadin.

12. artikulua. Obretako hondakinak botatzea

Udalak horretarako baimena eman ondoren, obretako hondakinak eraikitzaileak berak hornitutako edukiontzi egokietan bota beharko dira; inoiz ez bide publikoaren gainean zuzenean. Bestetik, eraikitzaileak bide publikoa garbitu beharko du berehala, obraren garapenaren ondorioz zikinduko balitz, hala nola ibilgailuak sartu eta irtetearen zioz edo materialen zamalanaren zioz.

13. artikulua. Barreiatzeko arriskua duten materialen garraioa

Lurra, hondakinak, lastoa edo barreiatzeko arriskua duen beste edozein material garraiatzen duten gidariek olanak edo toldoak erabiliz estali beharko dute zama; bestela, neurriak hartuko dituzte zamatutako materialak bide publikotik barreia ez daitezen.

IV. KAPITULUA. ORUBEEN GARBIKETA

14. artikulua. Orubeen garbiketa

Orubeen jabeek garbi eta egoera onean eduki behar dituzte, eta debekatuta dute zaborra, hondakinak edo beste edozein hondakin industrial bertan botatzea.

Orube publiko nahiz pribatuetan, pertsona orok debekatuta dauka zaborra, hondakin industrialak, hiri hondakin solidoak, hondakinak, inausketa edo segaren ondoriozko sasitza edo osasun publikoari kalte eragin diezaiokeen zein apaingarri publikoetan eragin txarra izan dezakeen zeinahi gauza erabilezin botatzea.

Debekatuta dago lurzati pribatuetan hazten den landaredia bide publikoan sartzea, hostoak edo fruituak erortzen direnean, bidea zikindu dezaketelako.

Aipatutako landarediak betiere orubearen mugan egon beharko du.

V. KAPITULUA. HIGIEZINEN KANPOALDEKO ELEMENTU ETA ALDERDIEN GARBIKETA ETA MANTENTZEA

15. artikulua. Higiezinen kanpoaldeko elementu eta alderdien garbiketa eta mantentzea

Merkataritza establezimendu, lurzati eta etxebizitzen jabeek apaingarri publikoak mantendu behar dituzte. Horretarako, behar bezala garbitu eta mantendu behar dituzte fatxadak, sarrerak eta instalazio osagarriak (hala nola telebistako antenak, tximiniak eta bide publikotik ikus daitekeen edozein elementu).

VI. KAPITULUA. KARTELAK JARTZEA ETA PINTAKETAK EGITEA

16. artikulua. Kartelak jartzea

Berariaz debekatuta dago kartelak jartzea xede horretarako egokitu diren lekuetatik kanpo. Ildo horretan, esan beharra dago udalak zurezko oholak jarri ahalko dituela helburu hori betetzeko.

Pertsonentzat iraingarriak diren kartelak eta gizabanakoen askatasunen nahiz eskubideen kontrakoak berehala kenduko dituzte udal langileek.

Era berean, debekatuta dago dena delako lekua honda dezaketen lekedak edo itsasgarriakerabiltzea.

Enpresa iragarlea izango da arau haustearen erantzulea.

17. artikulua. Pintaketak egitea

Debekatuta dago zeinahi pintaketa mota egitea bide publikoan, hala nola galtzadetan, espaloietan, hormetan edo hiriko altzarietan.

Debekutik kanpokoak dira udalak baimendutako pintaketak eta jabearen baimenaz egindako hormako pintaketa artistikoak.

Pintaketa iraingarriak albait lasterren ezabatuko dira.

III. TITULUA. HONDAKINEN BILKETA

18. artikulua. Etxeko hondakinak

Zabor bilketa udalak edo udalak izendatutako erakundeak ezarritakoari jarraiki egingo da.

19. artikulua. Obretako hondakinak

Obretan sortzen diren hondakinak baimendutako zabortegiren batera eraman beharko dituzte norbanakoek eta, gainera, obrako eremua berehala garbitu beharko dute.

IV. TITULUA. ARAU HAUSTEAK ETA ZEHAPENAK

20. artikulua. Zaintza

Udal langileek (udalaren aguazilek, agintaritzaren ordezkariak diren aldetik) ordenantza honetan xedatutakoa bete dadin zainduko dute, eta ondore horretarako beharrezkotzatjotzen diren egintzak gauzatuko dituzte.

21. artikulua. Zehatzeko ahala

Arlo honetako arau hausteak zehatzeko ahala alkateei dagokie, apirilaren 21eko 10/1998 Legeak, hondakinei buruzkoak, 37.2 artikuluan xedatzen duenari jarraiki.

Zehapen prozedurak urriaren 1eko 39/2015 Legeari, Herri Administrazioen Administrazio Prozedura Erkideari buruzkoari, eta urriaren 1eko 40/2015 Legeari, Sektore Publikoaren Lege Araubideari buruzkoari, men egingo die.

22. artikulua. Arau hausteak

Ordenantza honetan ezarritako manuak urratzen dituzten egintzak edo ez betetzeak administrazioko arau haustetzat joko dira, eta administrazio izaerako erantzukizuna sortuko dute, bide penaletik edo zibiletik galdatu ahal den erantzukizunari kalterik egin gabe.

Apirilaren 21eko 10/1998 Legeak, hondakinei buruzkoak, 34.3b) artikuluan ezarritakoari jarraiki, arau hauste larritzat joko da arriskutsua ez den zeinahi hondakin uztea, isurtzea edo kontrolik gabe ezabatzea, baldin eta ingurumenari kalte larririk eragiten ez bazaio edo pertsonen osasuna arriskuan jartzen ez bada. Arau hauste arintzat joko dira goian aipaturiko arau hausteak, baldin eta, horien garrantzia eskasa dela eta, larritzat jo ezin direnean.

23. artikulua. Zehapenak

Apirilaren 21eko 10/1998 Legean jasotako arau hausteak honela zehatuko dira:

- Arau hauste larriak, apirilaren 21eko 10/1998ko Legeak, hondakinei buruzkoak, 35. artikuluan ezarritakoa betez, 601,01 eurotik 30.050 eurorainoko isunez zehatuko dira.

- Arau hauste arinak 601 eurorainoko isunez zehatuko dira.

10/1998 Legean jasotzen ez diren gainerako arau hausteak 125,25 eurorainoko isun arinez zehatuko dira.

Era berean, kasuan-kasuan ezartzen den zigor edo administrazio zehapena gorabehera, arau hausleek gauzak birjarri edo leheneratu beharko dituzte egindako arau haustearen aurreko egoerara, zehapena ezarri duen organoak agintzen duen eran.

Hala berean, ezarritako zehapena gorabehera, Iruña Okako Udalak betearazpen subsidiarioz jardun ahal izango du garbiketaz eta lorezaintzazarduratzen den erakunde edo organoaren bidez.

AZKEN XEDAPENA

Ordenantza hau indarrean hasiko da horren testua oso-osorik ALHAOn argitaratu ondoren eta apirilaren 2ko 7/1985 Legearen 65.2 artikuluan araututako epea igaro ondoren, lege beraren 70.2 artikuluan xedatutakoak hartara bidaltzen baitu, eta indarra izango du aldatzen edo berariaz indargabetzen den arte.

Guztiek jakin dezaten argitaratzen da hau.

Iruña Oka, 2017ko abenduaren 18a

Alkate-lehendakaria

José Javier Martínez García

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AYUNTAMIENTO DE IRUÑA DE OCA

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No habiéndose presentado reclamaciones contra la ordenanza municipal de limpieza viaria cuyo acuerdo de aprobación inicial se publicó en el BOTHA número 126 de fecha 3 de noviembre de 2017, la misma queda aprobada definitivamente, con el siguiente detalle:

TITULO I. Disposiciones generales

Artículo 1. Fundamento legal

A tenor de lo dispuesto en el artículo 26.1.a) de la Ley 7/1985, de 2 de abril reguladora de las Bases de Régimen Local, la limpieza viaria es un servicio mínimo obligatorio cuya titularidad pertenece al ayuntamiento.

En el mismo sentido, a tenor de lo dispuesto en artículo 4.3 de la Ley 10/1998, de 21 de abril de residuos, se establece que las Entidades locales serán competentes para la gestión de los residuos urbanos, correspondiendo a los municipios como servicio obligatorio, la recogida el transporte y, al menos, la eliminación de los residuos urbanos, en la forma que establezcan las diferentes ordenanzas.

Artículo 2. Objeto

El objeto de la presente ordenanza es la limpieza de la vía pública como consecuencia del uso común de los ciudadanos. Así como las acciones orientadas a evitar el ensuciamiento de la misma y la gestión de residuos urbanos que sean competencia de los ayuntamientos.

Artículo 3. Obligados

Quedan obligados al cumplimiento de la siguiente ordenanza todos los habitantes del municipio de Iruña de Oca, así como los visitantes en aquellos aspectos que les afecten.

Artículo 4. Vía pública

A los efectos de esta ordenanza se entiende por vía pública las avenidas, calles, paseos, aceras, plazas, caminos, jardines, zonas terrosas, puentes, túneles peatonales demás bienes de propiedad municipal destinados a uso común general de la ciudadanía.

TÍTULO II. LIMPIEZA VIARIA

CAPÍTULO I. USO COMÚN GENERAL

Artículo 5. Uso común general

Queda prohibido arrojar a la vía pública papeles, cáscaras, bolsas o desperdicios de cualquier tipo. Estos deberán depositarse en papeleras instaladas a tal efecto, que los servicios de limpieza municipales vaciaran periódicamente.

Asimismo se prohíbe arrojar desperdicios a la vía pública desde las ventanas y balcones de los domicilios; estos deberán evacuarse junto con los residuos domiciliarios en bolsas de basura.

No se permite tirar agua sucia o producir derramamientos de aceites u otros líquidos susceptibles de ensuciar la vía pública.

Queda prohibido orinar en la vía pública.

Artículo 6. Residuos domiciliarios

Se prohíbe depositar las bolsas de basura procedentes de la actividad doméstica en la vía pública siendo su depósito dentro de los contenedores colectivos instalados para ese fin.

Se prohíbe abandonar en la vía pública todo tipo de muebles, electrodomésticos o cualquier otro enser domiciliario.

CAPÍTULO II. CIRCULACIÓN DE ANIMALES EN LA VÍA PÚBLICA

Artículo 7. Animales de compañía

Se consideran animal de compañía los perros, gatos y demás animales que se críen y se reproduzcan con la finalidad de vivir con las personas, generalmente en su hogar, siendo mantenidos por estas para su compañía.

Artículo 8. Responsables

Los propietarios de mascotas son directamente responsables de los daños o afecciones a personas o cosas y de cualquier acción que ocasione suciedad en la vía pública por los animales de su pertenecía.

Será responsable subsidiario, en ausencia del dueño del animal, la persona que condujera el animal en el momento en que se produjese la acción que ocasionó suciedad.

Artículo 9. Obligaciones del propietario o tenedor

Los perros que circulen por la vía pública irán provistos de correa o cadena con collar y la correspondiente identificación.

En caso de que la raza esté considerada como raza peligrosa será de aplicación las disposiciones específicas contenidas en la ordenanza reguladora de la tenencia y protección de perros.

Las personas que conduzcan perros u otros animales deberán impedir que realicen sus deposiciones en la vía pública.

Los animales deberán hacer sus deposiciones en los lugares habilitados por el Ayuntamiento para ese fin en caso de que los hubiera.

En el supuesto en que los excrementos quedaran en lugares no permitidos, los propietarios o tenedores de los animales estarán obligados a retirar inmediatamente las deposiciones que estos realicen en la vía pública; asimismo procederán a limpiar la zona de la misma que hubiesen ensuciado.

Los excrementos deberán de introducirse en bolsas perfectamente cerradas y depositarse en contenedores o papeleras, con el fin de proceder a su eliminación.

Artículo 10. Otros animales

Los propietarios de caballos serán responsables de recoger las deposiciones de estos en la vía pública en zona urbana, teniendo un margen prudencial de tiempo para la recogida de los mismos.

CAPÍTULO III. OBRAS Y ACTIVIDADES DIVERSAS

Artículo 11. Vallas de protección

Para el desarrollo de obras, sin perjuicio de la previa autorización municipal, será necesaria la colocación de vallas o elementos de protección para evitar el ensuciar la vía pública.

Artículo 12. Vertido de los residuos de las obras

Los residuos procedentes de las obras deberán depositarse, previa autorización municipal, en contenedores adecuados suministrados por el constructor, pero nunca directamente sobre la vía pública, siendo obligación del constructor la limpieza inmediata de la vía pública que resultare afectada por el desarrollo de la obra, como pudiera ser la entrada o salida de vehículos o carga y descarga de material.

Artículo 13. Transporte de materiales con riesgo de diseminarse

Los conductores que transporten materiales como tierra, escombro, paja, o cualquier otro material susceptible de diseminarse deberán cubrir la carga con lonas o toldos u otras medidas que eviten que los materiales en carga se dispersen por la vía pública.

CAPÍTULO IV. LIMPIEZA DE SOLARES

Artículo 14. Limpieza de solares

Los propietarios de los solares están obligados a mantenerlos limpios, y en buen estado, estándoles prohibido arrojar basura, escombros o cualquier otro residuo industrial.

Queda prohibido a cualquier persona arrojar, tanto en solares públicos como privados, basura, residuos industriales, residuos sólidos urbanos, escombros, maleza procedente de la podas o siegas o cualquier otro objeto inservible que pueda presentar riesgo para la salud pública o bien que incida negativamente en el ornato público.

Queda prohibida la invasión de la vía pública por parte de vegetación proveniente de las parcelas privadas, que con la caída de hoja o fruto pueda ensuciar la vía.

Siempre esta vegetación deberá mantenerse en el límite del solar.

CAPÍTULO V. LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO DE LOS ELEMENTOS Y PARTES EXTERIORES DE LOS INMUEBLES

Artículo 15. Limpieza y mantenimiento de los elementos exteriores de los inmuebles

Los propietarios de los establecimientos comerciales, fincas y viviendas estarán obligados a conservar el ornato público, limpiando y manteniendo adecuadamente las fachadas, entradas, incluyendo las instalaciones complementarias, como antenas de televisión chimeneas y cualquier otro elemento visible desde la vía pública.

CAPÍTULO VI. COLOCACIÓN DE CARTELES Y PINTADAS

Artículo 16. Carteles

Queda expresamente prohibida la colocación de carteles fuera de los lugares destinados a tal fin. En este sentido el ayuntamiento podrá habilitar paneles de madera para ese fin.

Los carteles ofensivos para las personas y claramente en contra de las libertades y en contra de los derechos humanos serán retirados inmediatamente por el personal municipal.

Así mismo queda prohibido el uso de colas o de cualquier otro pegamento que pudiera deteriorar el espacio en cuestión.

El responsable de la infracción cometida será la empresa anunciadora.

Artículo 17. Pintadas

Se prohíbe toda clase de pintadas en la vía pública ya sean en calzadas, aceras, muros o en el mobiliario urbano.

Se exceptúan todas aquellas pintadas autorizadas municipalmente y aquellas pintadas murales de contenido artístico realizadas con autorización del propietario.

Las pintadas de carácter ofensivo serán eliminadas lo más rápido posible.

TÍTULO III. RECOGIDA DE RESIDUOS

Artículo 18. Residuos domiciliarios

La recogida de basuras se efectuará conforme lo establezca el ayuntamiento o entidad que este designe o delegue al efecto.

Artículo 19. Residuos procedentes de las obras

Los residuos generados por las obras deberán de ser trasladados por el particular a los vertederos autorizados, debiéndose limpiar inmediatamente la obra.

TÍTULO IV. INFRACCIONES Y SANCIONES

Artículo 20. Vigilancia

El personal municipal (alguaciles municipales en su condición de autoridad) velará por el cumplimiento de lo dispuesto en esta ordenanza, realizando los actos que al efecto se consideren necesarios.

Artículo 21. Potestad sancionadora

La potestad sancionadora de las infracciones cometidas en esta materia se le atribuyen a los alcaldes, tal y como establece el artículo 37.2 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos.

El procedimiento sancionador se regirá por la Ley 39/2015 de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y la Ley 40/2015 de 1 de octubre, de Régimen jurídico del Sector Público.

Artículo 22. Infracciones

Los actos u omisiones que contravengan lo estipulado en esta ordenanza tendrán la consideración de infracciones administrativas, generando una responsabilidad de naturaleza administrativa, sin perjuicio de la que pudiera ser exigible por la vía penal o civil.

De conformidad con el artículo 34.3b) de la Ley 10/1998 de 21 de abril, de Residuos se entiende por infracción grave el abandono, vertido o eliminación incontrolada de cualquier tipo de residuos no peligrosos sin que se haya producido un daño grave para el medio ambiente o se haya puesto en peligro la salud de las personas. Se califican como leves las infracciones arriba indicadas cuando, por su escasa cuantía o entidad, no merezcan la calificación de graves.

Artículo 23. Sanciones

Las infracciones recogidas en la Ley 10/1998 de 21 de abril, se sancionará de la forma siguiente:

- Las infracciones graves, a tenor de lo expuesto en el artículo 35 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos con multas desde 601,01 hasta 30.050 euros.

- Las infracciones leves con multas de hasta 601 euros.

El resto de las infracciones no recogidas en la Ley 10/1998 se sancionará con multas leves de hasta 150,25 euros.

Asimismo sin perjuicio de la sanción penal o administrativa que se imponga, los infractores estarán obligados a la reposición o restauración de las cosas al ser anterior a la infracción cometida, en la forma y condición que imponga el órgano que interpuso la sanción.

Asimismo e independientemente de la sanción impuesta, el Ayuntamiento de Iruña de Oca podrá actuar en ejecución subsidiaria a través del ente u órgano encargado del servicio de limpieza y jardinería.

DISPOSICIÓN FINAL

La presente ordenanza entrará en vigor una vez publicado se texto íntegro en el BOTHA y haya transcurrido el plazo previsto en el artículo 65.2 de la Ley 7/1985 de 2 abril, por remisión de lo dispuesto en el artículo 70.2 de la misma; permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresa de la misma.

Lo que se publica para general conocimiento.

En Iruña de Oca, a 18 de diciembre de 2017

Elalcalde-Presidente

José Javier Martínez García

II - ARABAKO LURRALDE HISTORIKOAREN TOKI ADMINISTRAZIOA

IRUÑA OKAKO UDALA

Erreferentzia: ALHAO -2018-1-4574

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Imprimatu

2017ko azaroaren 3an, ALHAOn, 26. zenbakian, bideak garbitzeari buruzko ordenantzaren behin-behineko onarpenaren erabakia argitaratu zen, eta horren aurkako erreklamaziorik egin ez denez, behin betiko onartu da, honela:

I. TITULUA. Xedapen orokorrak

1. artikulua. Lege oinarria

Apirilaren 2ko 7/1985 Legeak, Toki Araubidearen Oinarriak arautzen dituenak, 26.1.a) artikuluan ezartzen duenari jarraiki, bideen garbiketa gutxienekozerbitzu nahitaezkoa da eta horren titulartasuna udalarena da.

Ildo beretik, apirilaren 21eko 10/1998 Legeak, hondakinei buruzkoak, 4.3 artikuluan xedatzen duenari jarraiki, toki erakundeak hiri hondakinak kudeatzeko erakunde eskumendunak dira, eta udalei dagokie, nahitaezko zerbitzu gisa, hondakinak biltzea, garraiatzea eta, behintzat, ezabatzea, ordenantzek ezarritako eran.

2. artikulua. Xedea

Honako ordenantza honen xedea bide publikoaren garbiketa da, herritarren erabilera arruntaren zioz. Halaber, bide publikoa zikin dadin ekiditeko ekintzak eta udalen eskumeneko hiri hondakinen kudeaketa ere aintzathartzen dira bertan.

3. artikulua. Obligaziodunak

Honako ordenantza honen obligaziodunak edo betebeharpekoak dira Iruña Okako udalerriko biztanle guztiak, bai eta udalerriko bisitariak ere, azkenei dagozkien alderdietan.

4. artikulua. Bide publikoa

Ordenantza honen ondoreetarako, ondokoek osatzen dute bide publikoa: etorbideak, kaleak, pasealekuak, espaloiak, plazak, bideak, lorategiak, eremu lurtsuak, zubiak, oinezkoentzako tunelak eta, oro har, herritarrek arruntean erabiltzeko diren udalaren jabetzapeko gainerako ondasun guztiak.

II. TITULUA. BIDEEN GARBIKETA

I. KAPITULUA. ERABILERA ERKIDE OROKORRA

5. artikulua. Erabilera erkide orokorra

Debekatuta dago bide publikoan paperak, azalak, poltsak edo zeinahi hondakin botatzea. Horiek guztiak xede horretarako jarrita dauden paperontzi edo zakarrontzietan bota behar dira, eta udalaren garbiketa zerbitzuek aldiro-aldiro hustuko dituzte.

Era berean, debekatuta dago hondakinak etxebizitzetako leiho eta balkoietatik botatzea bide publikora; hondakin guztiak etxeko zabor edo hondakinekin batera atera behar dira etxetik zabor poltsetan.

Ezin da ur zikinik bota edo oliorik zein bide publikoa zikindu dezaketen beste likido batzuk isuri.

Debekatuta dago bide publikoan txiza egitea.

6. artikulua. Etxeko hondakinak

Etxeko jardueratik datozen zabor poltsak ezin dira bide publikoan utzi; izan ere, xede horretarako dauden edukiontzi kolektiboetan utzi behar dira.

Debekatuta dago zeinahi motatako altzari, etxetresna edo etxeko tresnarik bide publikoan lagatzea.

II. KAPITULUA. ANIMALIEN ZIRKULAZIOA BIDE PUBLIKOAN

7. artikulua. Lagun egiteko animaliak

Ondokoak hartuko dira lagun egiteko animaliatzat: txakurrak, katuak eta pertsonekinbizitzeko helburuz hazten eta ugaltzen diren beste animalia guztiak, oro har, pertsonenetxebizitzetan bizi direnak eta pertsonak horiek mantentzen dituztenak, haiei lagun egiteko xedez.

8. artikulua. Erantzuleak

Lagun egiteko animalien edo maskoten jabeak badira beraien animaliek bide publikoan pertsonei edo gauzei sorrarazitako kalteen edo zikinkeria eragiten duen edozein ekintzaren zuzeneko erantzule.

Animaliaren jabea egon ezik, zikinkeria eragindako ekintzagertatzen denean, animalia daraman pertsonaerantzule subsidiarioa izango da.

9. artikulua. Jabearen edo edukitzailearen betebeharrak

Bide publikotik barrena doazen txakurrek uhala edo katea eta lepokoa izan behar dituzte eta behar bezala identifikaturik egon behar dute.

Txakurraren arraza arriskutsutzatjotzen bada, txakurren edukitzea eta babesa arautzen dituen ordenantzan jasotako xedapen berariazkoak aplikagarriak izango dira.

Txakurrak edo beste animalia batzukdaramatzatenpertsonek saihestu beharko dute animaliek bide publikoan kaka egin dezaten.

Udalak egokitutako lekuetan egin beharko dute kaka animaliek, halako lekurik bada.

Gorozkiak baimendu gabeko lekuetan geratuz gero, animalien jabeek edo edukitzaileek berehala kendu beharko dituzte animaliek bide publikoan utzitako gorozkiak; era berean, animaliek zikindutako bide publikoaren eremua garbitu beharko dute.

Gorozkiak poltsaitxietan sartu beharko dira eta, gero, edukiontzi edo zakarrontzietanutzi beharko dira, ezabatzeko helburuz.

10. artikulua. Beste animalia batzuk

Zaldien jabeek zaldiek hiri eremuko bide publikoan utzitako gorozkiak jaso behar dituzte, baina zentzuzko denbora tartea izango dute hori egiteko.

III. KAPITULUA. OBRAK ETA ASKOTARIKO JARDUERAK

11. artikulua. Babes hesiak

Udalak eman beharreko baimenari kalterik egin gabe, obrak gauzatu ahal izateko, hesiak edo beste babes elementu batzuk jarri beharko dira bide publikoa zikindu ez dadin.

12. artikulua. Obretako hondakinak botatzea

Udalak horretarako baimena eman ondoren, obretako hondakinak eraikitzaileak berak hornitutako edukiontzi egokietan bota beharko dira; inoiz ez bide publikoaren gainean zuzenean. Bestetik, eraikitzaileak bide publikoa garbitu beharko du berehala, obraren garapenaren ondorioz zikinduko balitz, hala nola ibilgailuak sartu eta irtetearen zioz edo materialen zamalanaren zioz.

13. artikulua. Barreiatzeko arriskua duten materialen garraioa

Lurra, hondakinak, lastoa edo barreiatzeko arriskua duen beste edozein material garraiatzen duten gidariek olanak edo toldoak erabiliz estali beharko dute zama; bestela, neurriak hartuko dituzte zamatutako materialak bide publikotik barreia ez daitezen.

IV. KAPITULUA. ORUBEEN GARBIKETA

14. artikulua. Orubeen garbiketa

Orubeen jabeek garbi eta egoera onean eduki behar dituzte, eta debekatuta dute zaborra, hondakinak edo beste edozein hondakin industrial bertan botatzea.

Orube publiko nahiz pribatuetan, pertsona orok debekatuta dauka zaborra, hondakin industrialak, hiri hondakin solidoak, hondakinak, inausketa edo segaren ondoriozko sasitza edo osasun publikoari kalte eragin diezaiokeen zein apaingarri publikoetan eragin txarra izan dezakeen zeinahi gauza erabilezin botatzea.

Debekatuta dago lurzati pribatuetan hazten den landaredia bide publikoan sartzea, hostoak edo fruituak erortzen direnean, bidea zikindu dezaketelako.

Aipatutako landarediak betiere orubearen mugan egon beharko du.

V. KAPITULUA. HIGIEZINEN KANPOALDEKO ELEMENTU ETA ALDERDIEN GARBIKETA ETA MANTENTZEA

15. artikulua. Higiezinen kanpoaldeko elementu eta alderdien garbiketa eta mantentzea

Merkataritza establezimendu, lurzati eta etxebizitzen jabeek apaingarri publikoak mantendu behar dituzte. Horretarako, behar bezala garbitu eta mantendu behar dituzte fatxadak, sarrerak eta instalazio osagarriak (hala nola telebistako antenak, tximiniak eta bide publikotik ikus daitekeen edozein elementu).

VI. KAPITULUA. KARTELAK JARTZEA ETA PINTAKETAK EGITEA

16. artikulua. Kartelak jartzea

Berariaz debekatuta dago kartelak jartzea xede horretarako egokitu diren lekuetatik kanpo. Ildo horretan, esan beharra dago udalak zurezko oholak jarri ahalko dituela helburu hori betetzeko.

Pertsonentzat iraingarriak diren kartelak eta gizabanakoen askatasunen nahiz eskubideen kontrakoak berehala kenduko dituzte udal langileek.

Era berean, debekatuta dago dena delako lekua honda dezaketen lekedak edo itsasgarriakerabiltzea.

Enpresa iragarlea izango da arau haustearen erantzulea.

17. artikulua. Pintaketak egitea

Debekatuta dago zeinahi pintaketa mota egitea bide publikoan, hala nola galtzadetan, espaloietan, hormetan edo hiriko altzarietan.

Debekutik kanpokoak dira udalak baimendutako pintaketak eta jabearen baimenaz egindako hormako pintaketa artistikoak.

Pintaketa iraingarriak albait lasterren ezabatuko dira.

III. TITULUA. HONDAKINEN BILKETA

18. artikulua. Etxeko hondakinak

Zabor bilketa udalak edo udalak izendatutako erakundeak ezarritakoari jarraiki egingo da.

19. artikulua. Obretako hondakinak

Obretan sortzen diren hondakinak baimendutako zabortegiren batera eraman beharko dituzte norbanakoek eta, gainera, obrako eremua berehala garbitu beharko dute.

IV. TITULUA. ARAU HAUSTEAK ETA ZEHAPENAK

20. artikulua. Zaintza

Udal langileek (udalaren aguazilek, agintaritzaren ordezkariak diren aldetik) ordenantza honetan xedatutakoa bete dadin zainduko dute, eta ondore horretarako beharrezkotzatjotzen diren egintzak gauzatuko dituzte.

21. artikulua. Zehatzeko ahala

Arlo honetako arau hausteak zehatzeko ahala alkateei dagokie, apirilaren 21eko 10/1998 Legeak, hondakinei buruzkoak, 37.2 artikuluan xedatzen duenari jarraiki.

Zehapen prozedurak urriaren 1eko 39/2015 Legeari, Herri Administrazioen Administrazio Prozedura Erkideari buruzkoari, eta urriaren 1eko 40/2015 Legeari, Sektore Publikoaren Lege Araubideari buruzkoari, men egingo die.

22. artikulua. Arau hausteak

Ordenantza honetan ezarritako manuak urratzen dituzten egintzak edo ez betetzeak administrazioko arau haustetzat joko dira, eta administrazio izaerako erantzukizuna sortuko dute, bide penaletik edo zibiletik galdatu ahal den erantzukizunari kalterik egin gabe.

Apirilaren 21eko 10/1998 Legeak, hondakinei buruzkoak, 34.3b) artikuluan ezarritakoari jarraiki, arau hauste larritzat joko da arriskutsua ez den zeinahi hondakin uztea, isurtzea edo kontrolik gabe ezabatzea, baldin eta ingurumenari kalte larririk eragiten ez bazaio edo pertsonen osasuna arriskuan jartzen ez bada. Arau hauste arintzat joko dira goian aipaturiko arau hausteak, baldin eta, horien garrantzia eskasa dela eta, larritzat jo ezin direnean.

23. artikulua. Zehapenak

Apirilaren 21eko 10/1998 Legean jasotako arau hausteak honela zehatuko dira:

- Arau hauste larriak, apirilaren 21eko 10/1998ko Legeak, hondakinei buruzkoak, 35. artikuluan ezarritakoa betez, 601,01 eurotik 30.050 eurorainoko isunez zehatuko dira.

- Arau hauste arinak 601 eurorainoko isunez zehatuko dira.

10/1998 Legean jasotzen ez diren gainerako arau hausteak 125,25 eurorainoko isun arinez zehatuko dira.

Era berean, kasuan-kasuan ezartzen den zigor edo administrazio zehapena gorabehera, arau hausleek gauzak birjarri edo leheneratu beharko dituzte egindako arau haustearen aurreko egoerara, zehapena ezarri duen organoak agintzen duen eran.

Hala berean, ezarritako zehapena gorabehera, Iruña Okako Udalak betearazpen subsidiarioz jardun ahal izango du garbiketaz eta lorezaintzazarduratzen den erakunde edo organoaren bidez.

AZKEN XEDAPENA

Ordenantza hau indarrean hasiko da horren testua oso-osorik ALHAOn argitaratu ondoren eta apirilaren 2ko 7/1985 Legearen 65.2 artikuluan araututako epea igaro ondoren, lege beraren 70.2 artikuluan xedatutakoak hartara bidaltzen baitu, eta indarra izango du aldatzen edo berariaz indargabetzen den arte.

Guztiek jakin dezaten argitaratzen da hau.

Iruña Oka, 2017ko abenduaren 18a

Alkate-lehendakaria

José Javier Martínez García